长缨在手，山河向美。2019年11月5日，第十一届长三角地域法院司法协作工作会议在江苏姑苏召开。上海、浙江、安徽、江苏四地高院环绕“增强情况资本司法庇护 共筑绿色漂亮长三角”主题，配合切磋若何强化长三角区域生态情况庇护司法协作，进一步推动长三角绿色成长一体化扶植。

会上，沪浙皖苏四地高院签订了《长三角地域人平易近法院情况资本司法协作框架和谈》（以下简称《和谈》）《长三角地域人平易近法院结合发布典型案例推动法令合用同一实行法子》，发布了长三角地域法院增强情况资本司法庇护典型案例。

共抓年夜庇护

2019年10月25日半岛体育，国务院作出《长三角生态绿色一体化成长示范区整体方案的批复》，为长三角生态绿色一体化成长示范区扶植按下“快进键”。

“增强长三角区域情况资本司法协作是情况资本审讯工作纪律的内涵要求。四地高院签订《和谈》目标就是成立省级层面情况资本审讯协作机制，联袂破解情况司法困难、配合晋升审讯整体效能。”江苏高院院长夏道虎说。

按照《和谈》，将成立长三角地域各级人平易近法院之间常态化司法协作工作机制，晋升长三角地域情况资本审讯整体程度，打造情况资本审讯“长三角”品牌，协力庇护长三角生态情况平安，为长三角区域一体化和生态文明扶植供给优良高效的司法办事。

《和谈》提出，将摸索构建区域案件审理履行司法协助机制，依托长三角“一网通办”政务办事平台，加速实现情况资本案件跨域立案在区域内全笼盖。对当事人提起的应当由长三角其他省分法院管辖的情况资本案件，当事人可以就近到驻地法院申请异地立案。成立区域内重年夜争议事项谈判轨制，对跨省域重年夜、敏感、疑问、复杂案件，各高级法院可以经由过程个案谈判等情势，调和解决区域矛盾，构成工作协力。

共建尺度化

现在，情况要素的活动性、分散性致使生态情况显现污染行动和情况修复的两重跨区域性，四地法院愈来愈多地碰到跨域排放、异地倾倒，邻避现象等复杂问题，也面对着区域内情况资本案件裁判标准、量刑尺度同一的问题。

按照《和谈》，将构建区域法院情况资本案件裁判尺度同一机制。推动情况资本刑事案件裁判尺度同一，优先在污染情况罪、不法捕捞水产物等常见罪名上，增进区域内刑事案件证据判定尺度与量刑标准同一。配合总结审讯经验，同一区域新类型情况资本平易近事案件具体掌控标准，增进区域内情况资本平易近事案件裁判法则完美。

《和谈》还提出，将增强对情况资本案件证据尺度和法令合用法则的研究，同一长三角情况资本类案件裁判尺度。成立区域内情况资本典型案例发布机制，重点环绕长江、太湖、淮河、新安江等跨域主要水体的庇护，和触及沪、苏、浙管辖规模内的东海海域生态资本庇护，结合发布相干典型案例，增进法令合用同一，扩年夜长三角区域情况司法社会影响力。

协作守“红线”

“构建长三角区域生态情况庇护司法协作机制是推动长江三角洲区域一体化成长国度计谋的主要构成部门，也将为全国环资审讯范畴跨区域司法协作供给积极摸索。”最高法院环资庭庭长王旭光暗示。

“长三角区域地缘附近、平易近生相连，三省一市法院需要强化生态命运配合体意识，把生态必需优先作为‘红线’和第一名要求，把成长必需绿色作为‘底线’和最底子前途，晋升司法协作交换的层级和程度，加年夜生态情况司法庇护力度。”上海高院副院长茆荣华说。

安徽高院院长董开军暗示，本次会议签订的两个文件从案件审理履行司法协助、审讯资本和信息同享、裁判尺度同一、主要事项结合会签、法律与司法联动互动和结合发布典型案例等方面，构建起较为完整的长三角区域情况资本案件联动协作机制。

“除此以外，四地法院还要充实阐扬审讯本能机能，在加年夜生物多样性司法协作庇护力度、强化生态抵偿机制试点司法保障力度、深度推动跨省域生态情况司法协作等方面促进合作。”董开军说。

最近几年来，沪浙皖苏四地法院对峙方针同向、办法一体，积极打造区域情况资本审讯命运配合体，获得显著成效。2018年，四地12家法院签订了《长三角情况资本司法庇护协作备忘录》。2019年，长三角生态绿色一体化成长示范区法院签订了《办事保障长三角生态绿色一体化扶植司法协作和谈》，在情况资本司法庇护协作方面进行了积极摸索。

“长三角地域法院要周全展开年夜气、水、泥土、海洋等污染的联防共治，从立案、审理、履行等各范畴进一步扩年夜情况资本审讯协作的规模、广度和深度，并成立实体化运行调和落实机构，将各项轨制落到实处。”浙江高院院长李占国暗示。

“长三角区域各级法院要充实阐扬情况资本审讯本能机能感化，继续深化情况资本审讯范畴体系体例机制鼎新，积极摸索以流域、天然庇护区等生态功能区为单元的情况资本案件跨区划集中管辖，不竭深化长三角情况资本审讯协作机制。

增强区域内各处所法院之间重年夜共性司法政策和司法事项，和重年夜疑问复杂法令合用问题的配合协商、研究解决，构成全流域法院之间拜托投递、拜托取证、拜托履行和信息同享机制。”最高人平易近法院副院长、第三巡回法庭庭长高憬宏说。

记者领会到，为保障各项工作顺遂推动，将成立长三角地域人平易近法院情况资本司法协作工作带领小组。组长实施按期轮换制，任期一年，第一届任期将从2020年1月1日起，到期后顺次轮换。

（编纂：逍遥客）